"Projekt KPO je bil za Polregio nerealen projekt," pravi Krzysztof Pietrzykowski, predsednik uprave prevoznika. Podjetje ne bo kupilo nobenih novih EMU od 98, ki jih je prvotno nameravalo pridobiti kot del sredstev iz Nacionalnega programa za okrevanje (NRP). Za zdaj ni alternativne oblike financiranja nakupa novih voznih parkov, vendar potekajo dela za njegovo pridobitev.
Polregio ima že vrsto let težave pri pridobivanju sredstev za nakup novih električnih vlakov, ki bi lahko nadomestili že obrabljen EN57. Zadnji poskus je bil uporabiti sredstva iz nacionalnega načrta za oživitev gospodarstva v ta namen, vendar se je to izkazalo za nemogoče. "Projekt KPO je bil za Polregio nerealen projekt," pravi Krzysztof Pietrzykowski, predsednik uprave prevoznika.
Trenutno ima Polregio približno 400 električnih večnamenskih enot, katerih povprečna starost presega 40 let. Do leta 2030 približno sto vozil ne bo več primernih za nadaljnjo uporabo in bi jih bilo treba poslati na popravilo ravni P5, kar z gospodarskega vidika ni upravičeno. EN57 se mora že zasluženo upokojiti.
Polregio ne bo kupil novih EMU
– Številne opustitve in napačne odločitve prejšnjega upravnega odbora so privedle do tega, da se je izkazalo, da sredstev ni mogoče dobiti. Pomanjkljivi okvirni sporazumi, ki niso prilagojeni nacionalnemu programu obnove, so pomenili, da podjetje ni bilo in ni pripravljeno izkoristiti teh sredstev," poudarja Pietrzykowski.
Med razlogi za nezmožnost porabe sredstev iz nacionalnega načrta za oživitev gospodarstva sedanja uprava Polregia omenja tako tiste, ki so povezani z lastnim poslovanjem družbe, kot tudi zunanje dejavnike. Kot prvi in najpomembnejši vzrok težav je bil naveden konflikt med prejšnjo vlado in Evropsko komisijo, ki je povzročil zamrznitev dostopa do sredstev EU.
Poleg tega družba opozarja na pomanjkanje podpisa izvršilnih sporazumov brez jamstva za vire financiranja, pomanjkanje dejanske možnosti za KPO, zmanjšanje financiranja pod raven, ki jo je prvotno prevzel Polregio, in pomanjkljive okvirne sporazume, zaradi katerih ni bilo mogoče vključiti v časovni razpored in izpolniti roka 30. junija, določenega v NIP.
Ključni mejnik in poskus reševanja NRP
Po navedbah Polregia je 30. marca 2024 potekel rok za začetek dela na izvršilnih sporazumih iz sofinanciranja KPO, pod pogojem, da med celotnim postopkom ni zapletov. Do tega datuma bi bilo treba podpisati izvedbene sporazume k okvirnim sporazumom s štirimi izvajalci in začeti bi se morala proizvodnja vozil, ki so jih že odobrila vsa podjetja. Resničnost pa je bila povsem drugačna: samo en proizvajalec je imel vozila s homologacijo in nobeden od njih ni razglasil možnosti proizvodnje vseh vlakov do konca junija 2026.
– Prejšnje vodstvo podjetja se ni zavezalo, da bo iskalo nove, alternativne rešitve, ampak je čakalo, da se uresniči sprememba datuma mejnika iz KPO, kar se je izkazalo za nerealno – poudarja predsednik prevoznika.
Predsednik Pietrzykowski poudarja, da je podjetje poskušalo prihraniti sredstva iz KPO: izvedeni so bili notranji inšpekcijski pregledi in tržne raziskave, poskušali so revidirati KPO, predvsem pa je podjetje zaprosilo ministrstvo za infrastrukturo za nakup EMU neposredno s strani ministrstva in jih da na voljo prevozniku, tj. uporabo tako imenovanega bolgarskega modela. Predlagan je bil tudi jamstveni mehanizem, ki bo omogočil podpis sporazumov s CEUTP s podporo IDA, BGK in PFR. Vendar nobeno od teh dejanj ni moglo spremeniti situacije.Pomanjkljivi okvirni sporazumi Kar
zadeva okvirne sporazume, je bilo po mnenju Polregia od dvanajstih zakonskih pogodbenih določb, ki jih je treba vključiti v okvirni sporazum, urejenih le 6, formalne pomanjkljivosti pa so pomenile, da jih je bilo mogoče izpodbijati in razveljaviti na sodišču. Okvirni sporazumi prav tako niso določali posebnih rokov za izvedbo naročila niti niso vsiljevali dobav na določene datume. "Okvirni sporazumi so bili povsem namerni in niso zagotavljali dobave tirnih vozil," dodaja Pietrzykowski.
Vse te slabosti pomenijo, da okvirni sporazumi v prihodnosti ne bodo na voljo. "Za pridobitev novih voznih parkov bodo v prihodnosti podpisani novi okvirni sporazumi," poudarja Pietrzykowski.
Mimogrede, Polregio poudarja, da med ocenjevanjem in analizo okvirnih sporazumov ni bilo ugotovljeno, da bi dal prednost kateremu koli proizvajalcu.
Ugotovitve
notranje revizije vključujejo m.in pomanjkanje korelacije med pogoji okvirnega sporazuma in izvedbenimi pogoji NRP, niso bili sprejeti nobeni popravni ukrepi, nadzorni svet in javnost pa so prejeli napačne informacije, ki kažejo, da je projekt imel možnost za izvedbo. Celo urad za železniški vozni park je že septembra 2023 navedel, da pred 30. junijem ne bo možnosti za dostavo nehomologiranih vozil. "Kljub zavedanju o majhnih možnostih za izvedbo je bila izvedena propaganda uspeha," poudarja predsednik Polregia.
Polregio tudi poudarja, da je bil eden od mitov, o katerem se je razpravljalo v tem kontekstu, morebitna revizija NRP in poudarjanje, da bi okvirni sporazumi omogočili pridobivanje sredstev in nakup vozil.
Polregio se bori za denar
– Vzporedno z aktivnostmi, ki jih izvajamo za prihranek sredstev iz Nacionalnega načrta za okrevanje, se nenehno pogovarjamo z Ministrstvom za infrastrukturo, pa tudi z MAP ter drugimi ministrstvi in razvojnimi institucijami o možnosti pridobivanja sredstev za zamenjavo voznega parka, ki ga uporablja podjetje – pravi predsednik Polregia.
Dodaja, da je minister Malepszak že obvestil javnost o pripravi načrta za pridobitev sredstev za financiranje zamenjave voznega parka regionalnih prevoznikov. "Sprejemamo ukrepe za zamenjavo starih in obrabljenih voznih parkov, tako da lahko potniki udobno potujejo in se počutijo varne," zaključuje Pietrzykowski.
Kratka zgodovina Polregia in KPO
Polregio potrebuje skoraj 300 novih EMU, katerih nakup je eksistencialna nujnost, brez katere bodo luči v Polregiu ugasnjene. Prevoznik je načrtoval izvedbo teh nakupov s sklenitvijo štirih 3-letnih okvirnih pogodb – s FPS H.Cegielski, Newag, Pesa in Stadler, na podlagi katerih naj bi se sklenili izvršilni sporazumi, pred katerimi so bile sklenjene elektronske dražbe.
Na koncu je Polregio zaprosil za sofinanciranje 10 projektov za nakup 98 vozil iz skladov KPO, skupna vrednost 10 nalog pa je presegla 3 milijarde PLN. Hitro pa se je izkazalo, da bi bila raven sofinanciranja lokalnih oblasti tudi po povečanju vključenosti sredstev EU na 41 % vrednosti investicije previsoka.
Zato so nekatere regije odstopile od sofinanciranja projektov železniškega voznega parka Polregio. Na koncu so bila samo tri vojvodstva: Wielkopolskie, Łódzkie in Warmińsko-Mazurskie pripravljene kupiti skupno 36 vozil. Zdaj vemo, da iz zgoraj opisanih razlogov ne bo mogoče pridobiti vozil od KPO za Polregio tudi v primeru teh lokalnih oblasti.
Na srečo sredstva, ki jih Polregio ne bo uporabil, ne bodo zapravljena in bodo namenjena financiranju drugih projektov železniškega voznega parka iz nacionalnega načrta za oživitev gospodarstva. Delovanje tega mehanizma je na železniškem kongresu pojasnila Joanna Lech, direktorica Centra za prometne projekte EU.
%20oebb.jpg)
%20oebb.jpg)
%20oebb.jpg)
%20oebb.jpg)
%20oebb.jpg)
